Peru: Los socialcristianos y la renovacion democratica

28 agosto, 2013

Imagen-Peru: Los socialcristianos y la renovacion democratica

Entrevista al Dr. Carlos Gallardo Neyra

Autor: Dr. Carlos Jara Cuevas

Nuevas generaciones de políticos en el Perú vienen surgiendo desde la renovación democrática para construir un Estado democrático de Derecho en una república soberana  donde los derechos fundamentales y los derechos humanos sean fuente de inspiración para el bien común del país.

En esta oportunidad entrevistamos a Carlos Francisco Gallardo Neyra, líder de un  conjunto de expresiones políticas vinculadas al socialcristianismo renovador e inspirados en el pensamiento cristiano del Papa Francisco I, que desde una crítica serena y madura comprenden que el desarrollo del Perú tiene que ir de la mano con la defensa de la soberanía y el fortalecimiento de las instituciones democráticas.

Nuestro entrevistado ha sido también dirigente estudiantil universitario, ha participado de la organización sindical del sector de los empleados bancarios y como profesional es un personaje comprometido en la lucha por la democracia y la defensa de los derechos humanos de nuestro pueblo en general. En esta ocasión presentamos nuestra entrevista con el objetivo de poner a disposición, el análisis y la opinión sobre el proceso político peruano actual, desde la perspectiva del activismo y la organización independiente de los socialcristianos que viene impulsando en el escenario nacional peruano. A todo esto cabe señalar la importancia de la reciente entrevista del Dr. Carlos Gallardo y la lidereza del Partido Popular Cristiano Dra. Lourdes Flores Nano el pasado 23 de agosto en Lima, Perú, por su notable política concertadora que viene destacando en la escena nacional.

CJC.- ¿Cómo ve usted el actual proceso político peruano?

CG.- Nuestro país viene atravesando por una crisis de orden ético-moral dentro de la clase política. Lamentablemente día a día se vienen denunciando hechos de corrupción que traen por debajo la esperanza de un pueblo que pretende emerger hacia condiciones de vida más humanas. Es así que se habla sobre narco audios, repartijas políticas y hechos delictivos de parte de quienes detentan hoy representación en el Congreso Nacional y otros estamentos como son el Poder Judicial, la Policía Nacional, etc. Esto creemos se debe al debilitamiento sistemático de los partidos políticos tanto externa como internamente. Desde la dictadura de Fujimori, expresidente de la Republica, se realizaron ataques frontales a los partidos llamados “tradicionales” de parte de la misma presidencia de la república, pero no solo a ellos, sino al sistema político que imperaba en ese entonces, promoviendo el rechazo de la población hacia las instituciones políticas principalmente al poder legislativo y al poder judicial en nuestro país, con el objetivo de propiciar la ruptura del Estado de Derecho y la implantación de la dictadura civil, disfrazada de una democracia representativa. Luego de ello dentro de su maléfico plan convocó a un Congreso Constituyente promoviendo listas congresales donde se incluyó a la farándula y a los oportunistas, tránsfugas y mercenarios; siendo el voto dirigido muchas veces desde Palacio de Gobierno vía beepers. Se modificó la Constitución de 1979 por una nueva de carácter liberal, donde se daba primacía al mercado por encima de la dignidad del ciudadano peruano. Luego de 10 años  a la caída de este régimen como consecuencia de la corrupción que suele imperar en las dictaduras, se dio paso luego de una crisis política a la elección democrática del Dr. Alejandro Toledo, quien lejos de modificar algunos aspectos de orden económico sentó las bases del desarrollo del país en lo que alguna vez señalara como él mismo como el segundo piso del régimen fujimorista. Continuando con la privatización, haciendo caja sin propiciar e impulsar un sistema de desarrollo industrial. Al termino de este mandato fue reelegido por segunda ocasión como Presidente de la Republica el Dr. Alan García Pérez, quien a pesar de haber hecho promesas durante su campaña sobre la vuelta a la constitución del 79, la anulación de los services, la entrega crediticia para favorecer sistemas empresariales agroindustriales, solo se dedicó a la descentralización del país en las regiones de una manera apurada y desordenada, manteniendo el mismo sistema implementado por Fujimori, continuado por Toledo y desarrollado por él. Como una acción contestataria por parte del pueblo peruano por las políticas neoliberales llevadas a cabo por los tres gobiernos anteriores, surge como una opción de oposición la figura del comandante Ollanta Humala, siendo elegido Presidente, quien a mitad de su actual mandato solamente se ha convertido en el nuevo conductor del gran vagón que traslada la misma política y  el mismo sistema económico liberal; y, por tanto, habiendo incumplido con sus promesas de la gran transformación. He querido señalar previamente este breve recuento porque todo ello es parte de la crisis política que vive nuestro país. Vale decir, la crisis de los partidos políticos es una de las consecuencias del sistema imperante y estos han resultados ser en cómplices de la crisis moral y ética que gobierna nuestro país. Tanto así que la representación parlamentaria unicameral viene respondiendo a intereses subalternos sin legislar positivamente para sus propias regiones lo que causa desazón, desconcierto y divorcio entre congresistas y representados

CJC.- ¿Cuál es el papel del Gobierno de Ollanta Humala ante el crecimiento económico y la crisis mundial?

CG.- Lo que decía. Ollanta solo se ha convertido o su Gobierno se ha convertido en un pasador más del sistema económico neoliberal. Es como si se encontrara aparentemente prisionero, secuestrado por fuerzas suprapoderosas a la nación misma, tanto así, que el ciudadano de a pie siente que se lesiona la soberanía nacional y su libertad para determinar su propio destino. La política económica seguida por Ollanta Humala está basada en la extracción de nuestros recursos naturales sin colocar el interés nacional frente al enriquecimiento de poderosas transnacionales sobre todo las de orden minero. No es que no estemos de acuerdo con la extracción pero creemos que debe existir en cada contrato cláusulas que defiendan el derecho y el interés del país,  por ejemplo siendo uno los países más ricos en recursos naturales de este orden nuestro Gobierno, contradiciendo lo prometido en su campaña no ha colocado los impuestos a las regalías mineras que si tienen México, Chile, Argentina, Ecuador, Bolivia, Venezuela, Colombia, Canadá, EEUU, y la gran parte de los países de la Europa Occidental, incluyendo a los países miembros del BRICS.

Ollanta Humala y su Gobierno han descuidado el aspecto de desarrollo industrial no ha hecho absolutamente nada durante sus primeros años de mandato y lamentablemente dudamos que lo haga. Si bien es cierto existe un crecimiento económico importante de Perú, también es cierto que este no se siente en la población, pues, no se ha sabido distribuir la riqueza, ni realizar grandes obras de inversión que infiera en el desarrollo de nuestras regiones. Cuando nos referimos al desarrollo industrial no hablamos de un Estado empresario sino de fomentar la inversión privada tanto nacional como extranjera en este acápite pues con ello se conseguiría más puestos de trabajo, mercados competitivos, se aumentarían las exportaciones, habría mas consumo y por tanto la rueda económica giraría más rápidamente de lo que ahora lo hace.

El Presidente Humala comete un error al no acelerar el proceso de crecimiento económico cuando existe en otras latitudes del mundo severas crisis de orden económico quienes estarían dispuestos a invertir su capital en países de economías emergentes y consideradas como país calificados para las inversiones.

CJC.- ¿Podría explicar para nuestros lectores de habla española de Europa y América Latina, como se viene manejando los actuales conflictos sociales que se vienen sucediendo a lo largo y ancho del todo el Perú y que propuestas podría plantear?

CG.- Lamentablemente el Gobierno del Comandante Humala no ha sabido manejar los más de 180 conflictos sociales aparecidos durante su Gobierno y al parecer no tiene respuestas para ellos. Tanto es así que podemos establecer como ejemplo que decimos el Caso Conga. Una inversión millonaria de más de 4800 millones de dólares que al Perú le iba reditar millonarios ingresos en cuanto a inversión social y dineraria sin embargo ha quedado “off side”, fuera de juego o por lo menos suspendida no sabemos hasta cuando debido, a la falta de sensibilización previa en la población de la región Cajamarca. Lo que sucede es que mucho de lo que se promete y poco es lo que se hace o lo que se hace es muy contrario a lo que se promete, esto es un claro ejemplo de lo que viene sucediendo en otras regiones del país, así tenemos un Gobierno endeble, un Gobierno débil que viene perdiendo autoridad y presencia al interior del país y no solo ello si no que esto se hace ver en la ciudad capital donde por ejemplo los médicos se han levantado en huelga por casi un mes, los estudiantes han salido en protesta por una ley que considera no adecuada y que no representa sus derechos democráticos, las enfermeras, los docentes, los trabajadores estatales. Todo esto se da por una falta de manejo por posiciones autocráticas inconsultas a quienes deberían invitar  a mesas de concertaciones sectoriales.

Nosotros creemos que la democracia es un sistema que defiende las libertades y los derechos de cada ciudadano y de todos a la vez que no solamente es el derecho a asistir a un sufragio electoral periódicamente, sino que además de ello es una constante participación en los temas de interés de la sociedad. Creemos que los agentes principales deben estar representados para escucharlos, evaluar sus propuestas y como no que escuchen las que plantea un Gobierno democrático.

CJC.- ¿Cuáles son sus observaciones sobre los dos procesos de la integración económica en América Latina, que perspectivas ve usted a la Alianza del Pacifico?

CG.- En estos últimos cinco años América latina ha venido experimentando un proceso de integración económica promovida desde la perspectiva de la intervención pública en el desarrollo económico y social, tenemos los ejemplos de modelos económicos en Venezuela, Ecuador, Bolivia, Argentina, Brasil, Nicaragua, cuyas expectativas llevaron a la creación de la UNASUR, el CELADEC, el ALBA y las iniciativas de la creación de un Banco Central Latinoamericano para llevar a cabo la integración monetaria y financiera con una moneda única llamada el Sucre, sin embargo, en el corto desarrollo de estas se ha tergiversado la misión de las mismas convirtiéndose en escudo y/o caparazones de protección para sistemas políticos dictatoriales y autoritarios. Las iniciativas al lado del Pacifico han lanzado también una nueva propuesta económica de integración, a la que se ha denominado Alianza Económica del Pacifico, que agrupa a países como México, Colombia, Perú y Chile, es evidente que la diferencia entre estos dos procesos de integración tienen que ver con el modelo de desarrollo del crecimiento y del papel del Estado en el manejo de las políticas públicas, esto a motivado que por el lado del Pacifico y de cara a los países emergentes de Asia encabezados por China, se haya potenciado un acercamiento para impulsar Tratados de Libre Comercio y sobre todo de iniciar políticas que permitan el ingreso de la inversión extranjera hacia los sectores económicos extractivos de la región, este proceso que estamos viviendo ira poco a poco configurándose en los resultados y expectativas que vayan a lo largo de este primer quinquenio. Aunque existen diferencias entre estos dos procesos, Latinoamérica está viviendo un gran auge de crecimiento económico nunca antes visto en estas últimas décadas, lo cual constituye un reto para el futuro próximo.

CJC.-  ¿Qué opinión merece los próximos resultados del referendo limítrofe entre su país y Chile, afectarían las relaciones bilaterales entre ustedes y en el desarrollo de la integración de la Alianza del Pacifico?

CG.- Yo espero que no, el nivel de inversiones de empresas chilenas en el Perú es bastante grande como para pensar que el resultado del fallo de la Corte de la Haya favorable a Perú pueda resultar contraproducente a las relaciones existentes. Es un tema soberano de puro derecho para Perú, y Chile será el único responsable en acatar o no dicho fallo, sometiéndose a las consecuencias que podrían recaer sobre sus propios intereses económicos. Sobre el tema, los peruanos esperamos confiados y sin soberbia un fallo favorable que revindique nuestra soberanía marítima en el pacifico.

CJC.- ¿Qué opinión le merece la llegada de inmigrantes extranjeros al Perú, tienen ustedes alguna política migratoria, para manejar ese flujo migratorio que llega a vuestro país, a ocupar puestos de trabajo así como a promover la inversión?

CG.- Actualmente el Perú no tiene una política de extranjería y una clara legislación de extranjería para poder implementar una política migratoria de forma legal y controlada, protegiendo y defendiendo primero, los intereses de los ciudadanos peruanos. Segundo, el manejo de un conjunto de políticas de reglamentación para la incorporación de mano de obra técnica y profesional extranjera. Y tercero, respecto a la inmigración que viene con iniciativas de promover la pequeña y mediana empresa extranjera, todas ellas comprendidas dentro del concepto de la seguridad integral en democracia luchando contra el blanqueo de capitales, el terrorismo y la trata de inmigración irregular.

Así mismo la mayoría de inmigrantes extranjeros suelen solicitar sus visas de turista para llegar a nuestro país como trampolín a países anglosajones, pero luego, estas rápidas y mágicamente son variadas en cuanto su calidad migratoria, es decir, un extranjero en 15 días consigue una autorización laboral para  trabajar que un peruano se demora por lo menos 60 días como mínimo para acceder a un puesto de trabajo, es algo inconcebible. Alguien debe estar mintiendo, alguien debe estar sujeto a corrupción, creemos que nuestros funcionarios que representan al estado peruano en Lima y en diversas latitudes del mundo, deben asumir sus obligaciones derivadas de una política y una legislación integradora, clara y transparente, para ello, creemos necesario como propuesta propia que la Superintendencia de Migraciones y Naturalización no debe ser dependiente del ministerio del Interior solamente sino también  del Ministerio de Relaciones Exteriores es decir que la política migratoria de extranjería debe establecer una línea general de relaciones transversales como política de Estado.

Por otro lado un asunto de interés actual y vigente de nuestras migraciones peruanas en el extranjero que vienen siendo conmocionadas por la crisis económica mundial ha tenido en estos últimas semanas una noticia que al parecer suscita expectativas pero de ningún modo constituye la expresión del éxito de nuestra economía emergente respecto a países europeos como es el caso de España, en donde el Presidente Mariano Rajoy ha planteado, retirar el visado de turista exigible a los ciudadanos peruanos y colombianos ante las instancias del Parlamento Europeo en Bruselas, esta iniciativa nace de un contexto de los problemas sociales y políticos de España, debido a que en dicho país hay cerca de un 30% de desempleados que no tienen trabajo y que tampoco están cobrando algún tipo de ayuda estatal o subsidio de ayuda para su manutención esta situación se manifiesta porcentualmente en que en esta cantidad de parados el 50% de parados son jóvenes y lo que busca el Gobierno Español es sacar hacia afuera de sus fronteras a sus desempleados, orientando destinos como Perú y Colombia. Sin embargo el asunto de los visados y de la política migratoria española y europea no se ve alterada en nada, respecto a las relaciones de política migratoria que tienen con Perú y Colombia debido a que en esta iniciativa no se refleja la aplicación de convenios internacionales como es el caso del  Convenio de doble nacionalidad e 16 de mayo de 1959 entre Perú y España, (…Artículo séptimo.- .Los españoles en el Perú y los peruanos en España, que no estuvieran  acogidos a los beneficios que les concede este Convenio, continuarán disfrutando los derechos y ventajas que les otorguen las legislaciones peruana, y española, respectivamente. En consecuencia, podrán especialmente: viajar y residir en los territorios respectivos; establecerse dondequiera que lo juzguen conveniente para sus intereses, adquirir y poseer toda clase de bienes muebles e inmuebles; ejercer todo género de industria; comerciar, tanto al por menor como al por mayor; ejercer oficios y profesiones, gozando de protección laboral y de seguridad social; y, tener acceso a las autoridades de toda índole y a los Tribunales de Justicia, todo ello en las mismas condiciones que los nacionales. El ejercicio de estos derechos queda sometido a la legislación, del país en que tales derechos se ejercitan.

….Articulo octavo.- Ambos Gobiernos se consultarán periódicamente con el fin de estudiar y adoptar las medidas conducentes para la mejor y uniforme interpretación y aplicación de este Convenio, así como las eventuales modificaciones y adiciones que de común acuerdo se estimen convenientes.

Especialmente lo harán para resolver en futuros Convenios los problemas que planteen la seguridad social, la validez de los títulos profesionales o académicos y la duplicidad de deberes fiscales.) en donde se establece un trato reciproco y preferencial en todos los niveles que implica una relación entre sus ciudadanos y sus Estados, por ejemplo tenemos que exigir como país receptor de inmigración española que el Gobierno de España y el Perú resuelvan de manera efectiva y clara nuestras relaciones a fin de que cuestiones pendientes que fueron echadas por la borda en la década del 90 por el gobierno de Felipe González  que con la justificación de responder a una política común  migratoria europea no-comunitaria, no se respetó lo que entre Perú y España siempre ha sido tradición y costumbre, es decir; primero, que el trato reciproco entre un peruano y un español tanto en territorio peruano como español tienen la misma consideración en cuanto sus derechos y obligaciones, esto significa que tanto las iniciativas de incorporación laboral de mano de obra de técnicos y de profesionales tienen el mismo tratamiento que se corresponde a la legislación de cada uno de los países sin ningún tipo de condiciones ni diferencias. También está pendiente lo que Argentina, por ejemplo, ha condicionado al Estado Español, para que los profesionales y titulados argentinos y españoles  puedan homologar sus títulos de licenciados para poder ejercer su profesión sin ningún tipo de trabas ni condicionamientos tanto en Argentina como en España, y en el caso del Perú esto se modificó en el año 95, con la única finalidad de incumplir y evitar la posibilidad de que licenciados profesionales peruanos puedan homologar de forma automática sus títulos universitarios, que tradicionalmente siempre se han implementado sin ningún tipo de traba en décadas anteriores para poder ejercer legalmente sus profesiones en España y de igual modo en Perú.  Otro tema de importancia que hay que citar es la reciprocidad del reconocimiento de los carnets o brevetes de conducir de ciudadanos peruanos y españoles, sin ningún tipo de trabas ni condicionantes, como años atrás siempre se ha  efectuado y que ahora con mayor razón se debe restituir de manera recíproca..

Así mismo al desarrollo empresarial entre peruanos y españoles debe considerarse un trato preferencial en cuanto a las exoneraciones tributarias y fiscales en los inicios de sus iniciativas de pequeñas y medianas empresas sin descuidar como es lógico la declaración de sus impuestos de sociedades y actividades económicas, como trabajadores autónomos, como profesionales y como personas jurídicas.

En cuanto al régimen de la seguridad social debe de respetarse la reciprocidad de su aplicación y reconocimiento entre ambos países.

Igualmente los gobiernos peruano y español deben llegar a un acuerdo reciproco en cuanto al problema de las hipotecas y el derecho de la aplicación de la Dación de Pago para acabar con un endeudamiento ilegal de los contratos hipotecarios de los peruanos en España que perdieron sus viviendas y fueron desahuciados al quedarse sin empleo y no poder seguir pagando, debiendo ser acogidos a políticas de viviendas sociales y alquileres sociales de larga duración.

Demandamos por ello que el Estado peruano implemente una “Ley de defensa de derechos y protección integral de los peruanos en el extranjero por ser de interés nacional”  y que se haga efectiva en cada Consulado.

Finalmente demandamos al Estado peruano que otorgue la nacionalidad peruana por el derecho de “ius sanguinis” a los hijos de peruanos nacidos en el extranjero que hayan traspasado las fronteras peruanas y se encuentren residiendo sin ningún tipo de calidad migratoria debido a su traslado al Perú por causas del retorno familiar y del impacto de la crisis mundial.

Todas estas cuestiones deben de ser abordadas en el actual escenario político bilateral entre Perú, España y la Unión Europea como parte neurálgica del llamado TLC con Europa comunitaria.

.

Compártenos y Síguenos en:
  • Bitacoras.com

Previous post:

Next post: